各市安监站（办）、华北石油安监站：

为切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高全省安全监督管理水平，强化施工企业安全意识，加强安全生产理论与研究工作， 2011年7月在石家庄组织了全省安全生产理论研讨交流会。现将研讨交流情况通报如下：

一、建设工程安全理论与工作研究制度建立以来的主要工作

建设工程安全理论与工作研究制度，是2010年6月省安监办为提高全省安全监督管理水平，强化施工企业安全意识，针对全省安全生产监管状况，在全省建立起来的一项工作内容，目的是加强安全理论研究和学术交流研讨，在全省创建良好的安全文化氛围。一年来，主要做了一下几个方面的工作：

一是建立了建设工程安全生产学术交流制度。2010年6月印发了《关于建立建设工程安全生产学术交流制度的通知》，将学术交流的目的、意义、开展方式、组织和计划进行了明确规定；二是加强了“安全生产理论与工作研究”的网络建设。全省共建立学术交流网络联络员、联系单位共216个单位，323人。其中，安监机构59个，施工企业157个；三是召开了第一次学术交流座谈会。2010年8月，在石家庄召开了“安全生产理论与工作研究座谈会”。全省45个市、县安监站、57个施工企业，共109人参加了座谈会。采取会议座谈、代表发言、分组讨论，论文撰写能力提高的授课和培训，以及观摩学习等研讨方式，介绍了开展理论研究工作的目的、意义和方法；四是印发了《建设工程安全生产理论与工作研究制度》章程。章程明确，开展理论研究的目的主要是组织学术交流和学术研究，推广宣传学术成果活动。对做好今后工作，有了一个明确的指导性文件；五是及时布置阶段性工作目标。2011年9月印发了下一阶段的研究课题，对今后安全生产理论研究方向，进行了安排布置，明确了安全监管政策、监理、建筑机械、安全培训、事故预防、建筑施工安全技术措施编制等几个方面的内容，共11个研讨专题。提出适当时机组织专题研讨；六是依托理论研讨的平台，开展了“安全生产月” 征文工作，评选出优秀征文11个；七是组织了优秀论文的发表推荐工作。2010年12月，我们评选出较好的论文，推荐到住建部《工程质量》期刊，进行了刊登发表。

在全省安监站、施工企业、监理单位的参与下，初步形成了信息网络完善、人员参与广泛、理论研讨逐步深入、安全工作研究与交流顺畅、得到了安全监管人员的支持。

二、2011年安全生产理论研讨会情况

2011年7月在石家庄组织了全省安全生产理论学术交流研讨会，为组织好这次研讨会，我们进行了认真准备，一是将各市安监站、施工企业按照上年布置的11个研讨提纲撰写的39篇论文，进行了收集汇总的，编辑整理了“建设工程安全生产论文集”装订成册，发至与会人员参考学习；二是在大会前一天晚上，专门组织各市安监站领队、部分一级资质以上施工企业安全部长、发言代表召开了预备会，对大会的组织形式和发言顺序，以及讲评、讨论顺序和方法等进行了周密布置；三是在会场中，设置了发言台、专家讲评台和会议代表席，采取论文作者主发言、专家讲评副发言、会议代表举手发言的形式，由4位专家坐在主席台上轮流主持会议，控制会议进程，引导会议发言方向；四是论文作者宣读文章态度认真，讲评专家提前研读论文，准备充分，评论水准较高，会议代表发言踊跃，充分表达专业意见，部分施工企业主动介绍自己的好做法和取得的经验，台上台下互动热烈，研讨效果非常好；五是在研讨会后，组织会议代表到北京进行了观摩。

与会人员反映，组织这样的活动很有必要，给各市安监站、施工企业安全部门人员，提供了一个相会交流、相互学习、开阔眼界、了解掌握安全工作动态的好机会，希望多组织。同时提出了一些建设性的建议，对做好今后的工作，很有帮助。

三、下一步工作要求

对省安监办组织和建立的建设工程安全生产理论与工作研究制度，以及进行的各项研讨交流活动，省住建厅副厅长梁军同志，给予了充分肯定。一是2010年9月在省安监办关于开展安全理论研讨的专题报告中批示：“此项活动很好，对于提高职工的业务水平，培养干部深入思考安全生产管理工作中深层次问题大有好处。其它站办（质监、造价、招标办）参照开展类似活动。”；二是2011年7月15日在省安监办开展研讨交流会的报告中批示：“很好！对于创造安全文化氛围，引起人们对安全生产的思考，具有很好的作用，请继续办下去，并吸收监理、设备材料供应商参加。”

为落实厅领导要求，进一步做好安全生产理论与工作研究，

对下一步工作，提出如下要求：

1、充分认识开展安全生产理论与工作研究，对做好安全生产监管工作的促进作用。做好安全生产工作，不断提升安全监管工作的有效性，既要政策法规完善配套，施工企业、监理单位和机械设备企业的共同努力，还需要监管部门对施工现场落实规范标准的监督检查，同时还要全社会对安全生产的关注以及生产技术的不断提高与完善。因此，调动安全生产管理人员、技术人员、监理和设备人员积极性，各方面齐抓共管，不断总结，认真探讨，对创造一个良好的安全生产文化氛围，具有很好的促进作用。

2、要充分发挥各市安监站做好安全生产理论与工作研究的领导作用。要将安全理论研讨工作，布置到各级县（市）安监站，所有一级以上施工企业、监理单位，以及起重机械设备公司，按照省里的统一部署，开展安全生产制度完善、安全管理和技术提升的研究与探讨工作，创建良好的安全生产文化氛围。

3、制定工作计划，指定专人负责，按时参加研讨交流会议。

自从2010年6月开展安全生产理论与工作研究后，省里已经连续两年组织了安全理论工作研究会，但是，有的市安监站一次也没有参加过，市站既不派人参加，也不按通知要求向县（市）安监站、施工企业、监理单位转发文件，对这项工作缺乏管理和重视。为此，要求各市、县安监站，要指定专人负责此项工作，并有明确的工作计划，认真落实省里的统一安排和部署，积极开展安全理论研究，推荐优秀学术论文，全面提高本地安全生产监管水平。

请在8月10日前，将补充的安全生产联络员名单，报省安监办。

联系人：邵体仙  0311-87907255  87805224（传真）

附件：全省安全生产理论交流联络员登记表

二〇一一年六月八日

全省安全生产理论交流联络员登记表

• 上一篇: 关于做好建筑施工现场安全防护用品登记延期复审工作的通知

• 下一篇: 省办2011工作要点