关于强化措施压实责任全力做好暑期汛期建筑施工安全生产工作的提示函

发布时间:2017-05-17 02:54:38   |   来源:  |   阅读数:56

发文部门：唐山市建筑工程施工安全监督站 发文文号：唐建安字[2017]14号 发文时间：2017年05月17日 


唐建安字[2017]14号

 

唐山市建筑工程施工安全监督站

关于强化措施压实责任全力做好暑期汛期

建筑施工安全生产工作的提示函

 

各县（市）区、开发区（管理区）安监站及各建筑施工企业、建设单位、监理单位：

目前已进入夏季，汛期即将来临，夏季、汛期气温高，雷雨、大风等恶劣天气较多，是各类建筑施工安全事故的易发、高发时期。为了全面落实唐山市安全生产委员会《关于强化措施压实责任，全力做好暑期汛期安全生产工作的函》（唐安办函[2017]44号）文件精神，切实加强暑期汛期建筑施工安全生产工作，确保安全生产形势稳定，现就有关工作提示如下：

一、加强领导，切实提高对夏季汛期建筑施工安全生产重要性的认识

各县（市）区安监站及工程建设各方主体要高度重视，务必把暑期汛期建筑施工安全生产工作作为当期一项重要任务来抓，充分认识其重要性和艰巨性，加强领导，落实责任，精心组织，认真做好各项防范工作。要针对季节和行业特点，研究制定具体的安全施工方案，加大安全监督检查力度，完善事故应急救援预案，落实各项安全、防暑、防汛措施，强化对重大危险源的监控，确保施工安全。要全面落实暑期汛期安全生产责任制，健全工作组织机构，确定专人负责，保证汛情信息畅通准确，做到责任到位、任务到人、措施到位。要严格安全责任追究制，对安全生产工作不重视、责任不落实、工作不到位、疏于管理而造成安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

各施工企业要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，对防汛工作要早部署早安排；要切实强化汛期安全生产应急管理工作，制定和完善汛期事故应急救援预案，加强救援物资储备。对于重点工程、大型房地产开发项目，要由建设各参建单位，根据项目的具体特点，制定防汛应急抢险预案。各施工单位要按照预案定期组织开展演练活动，提高预案的可操作性。

二、突出特点，严格落实各项安全防范措施

（一）各施工单位应根据现场周边环境、地质情况、工程特点制定周密可行的雨季施工安全技术措施。遇到恶劣天气时，施工现场项目负责人要准确判断及时采取预警和处置措施，大雨、大风期间应停止施工。施工现场要根据实际情况采取设置排水沟、集水井、硬化路面等排水、防水措施。对原有的排水系统应进行疏通或加固，必要时应增设排水设施，保证水流畅通。

（二）加强对起重机械的管理。要严格落实建筑施工起重机械安全使用管理工作的各项规定，确保起重机械拆装、使用安全。重点做好对塔吊、物料提升机、外用电梯等大型起重机械设备基础和各种安全装置灵敏度的检查，提高设备抗风、防雨、防雷击和防倒塌性能。对存有事故隐患的起重机械设备，要立即暂停使用，限期进行整改；对整改达不到标准要求的，坚决停止使用。

（三）加强对施工现场临时用电的管理。施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，尤其要做好配电箱、用电设备的防护措施、接地装置的设置，漏电保护器的灵敏性试验，配电线路、设施的日常检查等工作。施工现场在大雨之前、大风天气时要全部停止供电、停止施工，雨后施工前，要由现场专业电工对所有用电设施和线路进行全面、细致的检查后，方可投入使用。

（四）加强对脚手架和模板支撑的管理。脚手架和模板支撑安全防范的重点是立杆基础与排水措施的落实情况，要做到基础平整、坚固，排水畅通；立杆基础设置垫板和底座，按规定设置纵横向扫地杆和剪刀撑，确保脚手架和模板支撑系统的整体稳定性。要对脚手架和模板支撑进行一次全面检查，特别是扣件的连接情况、连墙件的设置与固定情况、排水措施的完善情况，该紧固的紧固，该增设的增设，该疏通的疏通，做到拉结有效，结构稳固，排水通畅。

（五）加强对临时设施的管理。各施工单位要对工地临时设施进行一次全面检查，重点检查临时设施是否牢固抗风，房顶是否严密不漏雨，四周是否排水通畅无积水。对离基坑过近、四周排水不通畅、破损不能满足安全要求的临时设施要坚决予以拆除；对存在安全事故隐患的，要立即采取维护和加固措施，提高临设牢固性，防止坍塌事故的发生，确保工人的生命安全。

（六）加强施工现场消防管理。每个施工现场必须确定一名工地防火负责人，负责督促、检查工地的日常防火工作。要结合夏季高温特点，制定工地防火制度，确定岗位防火职责；要组织工程技术人员和安全管理人员、作业工人开展防火知识培训和宣传，提高防火意识；要落实好消防措施，配备足够的消防器材，对伙房、宿舍、木工加工区等防火重点区域进行重点监控；定期开展防火检查，及时消除火灾隐患。

（七）地处邻近挡土墙的施工操作棚，职工宿舍和位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工临时围墙，要列入监控重点，防止发生坍塌事故。

三、以人为本，认真做好建筑工人的防暑降温工作

各施工单位要切实关心在高温下坚持工作的一线作业工人的生命安全和身心健康，落实好各项切实有效的防暑降温措施。一是要合理调配工人的劳动、休息时间，严格控制加班加点，保证工人的休息时间；高温时段中午11时至下午3时严禁安排工人作业。二是加强防暑降温知识的宣传，落实防暑降温物品，改善劳动作业条件，减轻劳动强度，防止高温引发的工人中暑和安全事故；三是进一步贯彻落实《建筑施工现场环境与卫生标准》，确保伙房、厕所、淋浴室等临时设施符合标准要求，满足防暑降温需要；四是切实做好施工现场卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理，加强对夏季易发疾病的监控，发生传染病或食物中毒等事件要及时向有关部门报告；五是严禁高温作业，气温达到37摄氏度以上时，应停止室外施工作业。因拒不停工而引发中暑死亡事件的施工企业，一律暂扣安全生产许可证。

四、突出重点，全面开展汛期安全隐患排查活动

    各县（市）区安监站要结合本辖区的实际，立即组织开展一次汛期安全隐患排查活动，排查重点部位深基坑、起重设备、现场临时用电、脚手架及模板工程、临建设施等。排查重点内容包括：防汛责任制度落实情况；重点防汛隐患台账建立情况；防汛应急预案落实情况；防汛抢险队伍和物资落实情况；巡查制度、值班制度、信息报送制度等制度的落实情况。各施工企业于2017年6月30日前完成自查。各县（市）区安监站务必于2017年7月5日前将督导检查工作实施方案报市安监站。2017年7月10日开始,市安监站将对市中心区在建工程的夏季汛期安全生产工作进行督导检查，对各县（市）区的夏季汛期建筑施工安全生产督导检查工作进行抽查。

五、严格值班，确保安全防汛信息畅通

各单位要落实好安全防汛值班制度和报告制度，明确值班人员安全责任，实行领导带班，专人值班。值班人员要坚守工作岗位，认真履行职责，确保信息畅通，发现险情或发生紧急事件要及时上报，妥善处理。建设、监理、施工单位要安排人员进行值班，恶劣天气情况下项目经理和项目总监理工程师必须24小时在施工现场值班，确保紧急事件的及时处理。对未落实值班制度或未履行好值班职责，导致发生安全防汛严重后果的，将严肃追究值班人员和单位领导的责任，从严从重处罚。 


           

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