关于印发《2007年唐山市建设工程安全生产监督管理工作要点》的通知

发布时间:2007-05-17 04:14:03   |   来源:  |   阅读数:36

发文部门：唐山市建筑工程施工安全监督站 发文文号：唐建安字（2007）11号 发文时间：2007年05月17日 


各县(市)、区、开发区（管理区、工业区）安监站及市属施工企业：

 现将《2007年唐山市建设工程安全生产监督管理工作要点》印发发给你们，请认真贯彻执行。

附件：2007年唐山市建设工程安全生产监督管理工作要点

                        

 

 


 

 

主题词：印发   工作   要点      通知                                         

主  送：各县(市)、区、开发区 (管理区、工业区)安监站及市属施工企业                      

抄  报：省安监办、毕学斌副局长                                                         

唐山市建筑工程施工安全监督站                                                                                  2007年4月30日印


 

 

2007年唐山市建设工程安全生产

监督管理工作要点

 

 一、工作思路

   以科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想为指导，全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照市建设局的总体工作部署和市安监站的工作职责，以开展安全管理标准化建设为重点，全面提升建设工程安全生产监督管理水平；通过加强企业安全生产许可证和管理人员资格证书的动态管理，强化建设工程相关责任主体和人员的安全责任有效落实；通过引导企业建立先进的企业安全文化，促进企业形成自我完善、自我约束、自我发展的企业自控机制；通过开展专项治理工作，有效降低事故发生频率；强化标准落实，完成改善农民工生产生活环境阶段目标；确保我市建设工程安全生产管理责任目标的实现。

二、工作目标

全市建设工程生产安全事故死亡人数比前三年平均值减少2％，百亿元产值死亡人数不超过5人，杜绝三级以上重大安全事故；从事生产活动的企业《安全生产许可证》的持证率达到100％；全面提高各方主体有关人员的安全生产素质，建筑施工企业“三类人员”持《安全生产考核证书》上岗率达到95％；努力提高监督覆盖率；深化文明工地创建活动，各县（市）、区每个单位创建省级文明工地不低于2项，市级文明工地不低于5项；实现建设工程安全生产的动态管理。

三、主要工作

（一）、进一步加强监督管理力度，不断提高全市建筑施工安全管理水平。

1、积极推进安全生产监督管理标准化建设。以《河北省建设工程安全生产监督管理标准化手册》、《河北省建筑施工企业安全生产管理标准化手册》和《河北省建筑施工现场安全生产标准化手册》为依据，发挥典型的作用，以点带面全面推动我市建筑施工安全生产标准化建设工作的进程。加大监督检查力度，增强安全监督机构和施工企业按标准化搞建设的自觉性。通过开展安全管理标准化活动，切实提高全市建筑施工规范化、标准化水平，杜绝违章作业，有效控制生产安全事故。

2、加大“三类人员”考核证书和企业安全生产许可证的动态监管力度，做好许可证换证的前期工作。做好安全生产许可证动态监管，明确监管重点内容、环节和采取的有效措施，从而保证建筑施工企业不降低安全生产条件。做好安全生产许可证换发工作，打牢施工企业安全生产的基础。严格落实《河北省建设工程安全生产有关责任主体及管理人员量化管理办法》，使项目经理、专职安全员、项目总监等人员认真履行职责。通过对施工企业法定代表人、安全管理机构负责人、项目负责人、项目总监落实安全管理职责情况进行量化计分，并与其考核证书、企业安全生产许可证及资格证书挂钩，强化企业安全生产责任主体行为。

3、加强对成片开发小区工程和重大危险源安全监控管理。根据成片开发小区工程施工单位多，人员比较集中的特点，我们将采取派驻监督小组的办法，对成片开发小区工程进行专项监督，有效控制伤亡事故的发生。同时，在今年的工作中根据省建设厅有关通知精神，不断加大对建筑与市政工程重大危险源安全监控管理力度，建立和完善专家库，充分发挥专家的作用，对建筑与市政工程重大危险源实行备案制度和专家论证制度，提高风险控制和防范能力，切实消除安全隐患，全力防范重大伤亡事故的发生。

4、建立对施工现场处罚情况定期发布制度。为了进一步强化监督手段，完善安全生产监督管理的制约机制，我们将对全市建筑施工现场的处罚情况，每月以简报的形式向全市发布，以提高安全监督工作的透明度。

（二）、进一步增强服务意识，帮助企业完善内部管理制度，不断提高施工企业安全生产管理能力。

1、按照省建设厅的部署，认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局等七部委《关于加强农民工安全生产培训工作意见》的有关要求，重点提高一线作业人员的上岗培训率。督促施工企业建立健全安全生产培训制度，把农民工安全生产培训工作纳入企业年度工作计划，进一步提高农民工的安全生产意识。

2、进一步完善唐山市建设工程安全生产监督管理网站，充分发挥监督管理网站传递信息高效、方便、快捷的优势，不断增强建设工程安全生产监督管理工作的透明度，更快、更好的为施工企业提供安全生产监督管理工作信息。

3、引导企业建立先进的安全文化，积极推进建设工程安全生产科技进步。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力宣传“安全发展”的理念，引导企业建立具有本企业特色的安全文化，树立“以人为本”的安全价值观。通过大力倡导安全文化建设，促使企业形成自我完善自我约束、自我发展的自控机制。

（三）配合市政府开展“创建文明城市活动”，进一步加大改善农民工生产生活环境工作力度。结合市委、市政府“构建和谐唐山”和 “创建文明城市活动”的要求，我们将在保持去年改善农民工生产生活环境综合整治活动的基础上进一步加大工作力度，制定切实可行的方案，开展施工现场综合整治工作，2007年，全市施工现场农民工生产生活环境工作合格率要达到80％，“优良”率达到40％。在所有施工现场备有必要的急救器材、施工报警电话、常用药品和设有淋浴间等。采取执行－检查－改进－提高的工作方式，形成正常工作不断完善、不断细化、不断优化的持续改进机制，切实保证农民工的良好生产生活环境。

（四）、深入开展建设工程安全生产专项整治工作，努力减少安全事故的发生。根据省建设厅下发的《2007年建设工程安全生产专项整治方案》的要求，结合我市实际，今年将深入开展以减少高处坠落、坍塌和中毒窒息、机械伤害事故为主要内容的专项整治工作，通过整治达到事故起数和死亡人数比前三年平均值下降2%，杜绝三级以上重大伤亡事故的专项整治目标。不断提高全市建设工程安全生产管理工作的整体水平。

（五）、加大拆除工程的安全生产监督力度，确保拆除工程施工安全。根据市委、市政府的工作部署，今年我市将对城市容貌集中进行综合整治，全市拆除工程较多，涉及面广，施工任务繁重，为了提高拆除工程安全生产管理水平和文明施工水平，我们将不断加大拆除工程安全生产监督力度，严格落实《建设工程安全生产管理条例》和唐山市城建工作领导小组《关于下达第一批房屋拆迁任务的通知》（城建办通字（1）号）有关规定，加强对拆除工程施工现场监督力度，对不具备拆除资质和安全生产许可证的施工企业承揽拆除工程施工的要依据有关规定进行严肃处理，确保拆除工程施工安全。

• 上一篇: 关于印发《2007年建筑施工安全生产、文明施工专项整治方案》的通知

• 下一篇: 关于开展建筑工地起重机械设备专项检查的通知 2007-07-02